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扬州市广陵区九届人大常委会第二十六次会议纪要

2020424日,区九届人大常委会召开第二十六次会议。区人大常委会主任赵长松,副主任张华、李成志、周家富和委员共27人出席了会议。区政府区长徐长金、副区长孟亚东、区法院院长黄顺祥、区检察院检察长王珺子,区监察委负责人、区政府办主要负责人、区委组织部分管负责人,区教体局、区民政局、区财政局、区人社局、区住建局、区农业农村局、区卫健委主要负责人,各乡镇人大主席、街道(园区)人大工委主任列席会议。会议由副主任李成志主持。

会议在通过议程和日程后,先后听取了区政府副区长孟亚东代表区政府所作的关于全区农村脱贫攻坚工作情况的汇报,区人大常委会农业农村工委主任纪有安所作的关于全区农村脱贫攻坚工作情况的调研报告,部分区选市八届人大代表履职情况的汇报,区法院、区检察院部分员额法官、员额检察官履职情况的汇报,区人大常委会法官评议工作组关于区法院部分员额法官履职情况的调研报告,区人大常委会检察官评议工作组关于区检察院部分员额检察官履职情况的调研报告,区人大常委会、区政府、区检察院有关人事任免事项的说明。拟任命人员进行了发言。

接着,进行了联组审议。区政府副区长孟亚东就贯彻落实会议的审议意见做了表态发言。会议还对市代表述职进行了满意度测评、对“两官”履职情况进行了满意度测评。王飞飞等16名市人大代表的述职满意度测评结果均为满意。区法院曾光明等4名员额法官、区检察院刘长山等4名员额检察官履职测评的结果均为满意。会议还表决通过了区人大常委会、区政府、区检察院有关人事任免事项。最后,区人大常委会主任赵长松向被任命人员颁发了任命书,被任命人员进行了宪法宣誓。

会议在审议全区农村脱贫攻坚工作情况时认为,区政府高度重视全区农村脱贫攻坚工作,坚持问题导向和质量导向,紧盯实现“两不愁三保障”面临的突出问题,严把时间高效推进,对照标准狠抓落实,切实补齐短板弱项,重点做好贫困户增收和减支两篇文章,医疗保障、教育培训等方面均走在全市前列,脱贫攻坚工作成效明显。主要体现在:一是脱贫长效机制已形成。区委、区政府先后出台有关文件,从促进产业发展、推动强村富民、破解致贫症结等方面着手,全区低收入农户收入增长长效机制初步形成。二是政策执行落实更加精准。全区各级部门各司其职,通力合作,从有效减轻低收入家庭生活负担、技能培训、改造家庭危房、慈善助学、医疗救助等方面扎实推进脱贫攻坚政策的执行落实。三是多元帮扶举措有特色。为城乡低收入家庭统一发放精准扶贫关爱卡和关爱手册,从基本生活保障、基本住房保障、基本医疗保障、基本教育保障、基本就业保障五个方面实行“一卡通”便捷服务。疫情防控期间,适时调整有关政策,关爱帮扶更显人性化。会议要求,区政府要继续重视全区农村脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节。对“关爱卡”功能作用发挥不够、沿江三镇标准厂房项目建设进度严重滞后、基层扶贫工作队伍建设不强等问题,要认真研究,落实措施,加以改进。针对存在的问题,就进一步加强全区农村脱贫攻坚工作,会议提出四点建议:一是坚定不移实现如期打赢脱贫攻坚战目标不动摇。要按照区委的部署,持续强化攻坚的决心、攻坚的力度和攻坚的状态,不获全胜决不收兵。区政府及有关部门要着力深化对坚决打赢脱贫攻坚战重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性的认识,一个问题一个问题去破解,一户一户去攻克,攻坚路上一个都不能少、一户都不能落、一项都不能丢、一步都不能迟,确保如期实现脱贫攻坚任务。二是对标“两不愁”,增强脱贫质量。要在产业扶贫和就业扶贫上做足文章,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。要及时研究疫情防控背景下的应对措施,动态调整产业扶贫和就业扶贫政策,选准适合贫困户自身能力的产业,进一步加大农业技能和创业思想培训,增强致富的能力和致富的意识。结合我区实际,加密开展“送项目、促增收”活动的频次,努力增加贫困户的创收渠道。要认真落实贫困群众创业、就业帮扶优惠政策,加大劳动力转移就业培训力度,培训并取得资质后,要引导积极参加就业招聘会,推荐就地或跨境就业创业,实现有组织的劳动力转移。三是紧扣“三保障”,筑牢脱贫基础。要全面落实义务教育、基本医疗和住房保障政策,实现教育资助、健康扶贫、安全稳固住房全覆盖。要多措并举,推动惠民政策落实,衔接好市区两级医疗机构的医保救助政策,明确危房鉴定的有关机构,将“帮扶爱心卡”作用落到实处,让好事做好,实事做实,切实增强困难群众的获得感。四是瞄准“强支撑”,提高群众满意度。按照“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,把标本兼治,推动促进增收作为高质量脱贫攻坚的关键抓手,高质量高标准按时建设交付村级标准化厂房,全力克服疫情影响,确保年底前竣工投用。要加强对扶贫工作的队伍建设,通过完善学习培训和考核评价机制,明确责任、严明纪律,着力提升扶贫干部整体素质,让他们成为脱贫攻坚政策上的专家、业务上的能手,以强有力的人员保障和执行保障,让好的政策落地生根,切实做实农村脱贫攻坚这片大文章,向群众交一份满意答卷。

会议对有关人事任免事项均没有意见。

会议结束前,区人大常委会主任赵长松作了讲话。对于农村脱贫攻坚工作,赵主任要求,一是坚定不移地将打赢脱贫攻坚战作为年度重要目标。区人大常委会连续两年跟踪监督脱贫攻坚工作,彰显人大“围绕中心、服务大局”的鲜明态度和坚定决心。区、乡两级人大要以“脱贫路上一个不少、一户不落”为目标,坚持发现问题、分析问题、解决问题,有力推动全区脱贫攻坚战的胜利完成。二是坚定不移地将追踪审议意见的整改落实作为人大推动脱贫攻坚的重要举措。要以本次审议意见的跟踪落实为抓手,以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态,奋力总攻到底、决战到底,按时高质量打赢脱贫攻坚战。三是坚定不移地将助力脱贫攻坚战作为人大履职担当的重要抓手。全区人大系统要强化履职担当,找准切入点和着力点,把服务打赢脱贫攻坚战与人大“两个机关”建设紧密结合,着重在当参谋、强服务、抓督查、重实效上下功夫。对“两官”履职评议工作,赵主任希望全区法官、检察官主动接受监督,不断提升履职能力,努力当好不负人民重托的“答卷人”。一是持续强化人大意识。无论是任前审查,还是任后监督,要牢固树立“主动接受人大监督”的理念,做好履职汇报,接受评议监督;二是持续强化为民情怀。以人民为中心,坚持执法为民、司法为民、服务为民,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;三是持续强化勤勉作风。法官、检察官具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的工作特点,要勤勉强作风,磨砺强本领,认真对待每一次开庭,每一份判决,每一次执行,每一回调解,真正办好每一个案件,不断践行司法公正。

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